Dispensa e Inexigibilidade de Licitação Atualizado pela Lei 14.133/2021. Com análise de casos controversos
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Duração | Horário | Professor (a) |
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12 horas | 09h00min às 12h00min | Maurício Barreira |
VISÃO GERAL SOBRE O PROGRAMA
Em regra, as contratações públicas devem ser precedidas de licitação, procedimento mediante o qual a Administração seleciona a proposta mais vantajosa para atendimento ao interesse público. As exceções a esta regra inscrevem-se na legislação pertinente como situações de dispensa e de inexigibilidade de licitação, que propiciam a chamada “contratação direta”. Naturalmente, quando não se realiza o certame licitatório, quando a escolha do contratado se dá por via direta, sem competição formal, o controle de legalidade dos atos é bastante rígido, incidindo, não raramente, posicionamentos que praticamente inviabilizam o regular exercício dessas hipóteses legais de exceção. Mas não se pode perder de vista que, de fato, há situações em que a contratação direta é a única alternativa viável, por inexistência ou inadequação de parâmetros objetivos de comparação, e outros em que o permissivo legal respectivo tem em vista objetivos outros associados à busca da melhor contratação. As contratações por dispensa e inexigibilidade comportam, portanto, em exceção à sistemática predominante no estatuto licitatório, um maior grau de discricionariedade do agente público, aspecto que torna sempre passíveis de questionamentos suas decisões. Portanto, conhecer adequadamente as normas pertinentes e os posicionamentos dos órgãos de controle é medida imprescindível aos agentes envolvidos nesse tipo de contratação.
São tais aspectos que serão abordados e discutidos neste curso, cujos efeitos estendem-se para a nova sistemática introduzida pela Lei 14.133/21.
QUEM ESTARÁ NESTE TREINAMENTO
- Autoridades públicas que atuem como ordenadores de despesa, membros de comissões de licitações, pregoeiros e membros de equipes de apoio, agentes de licitação, assessores jurídicos, procuradores, advogados, membros de órgãos de controle interno e externo, de fiscalização e gerenciamento de contratos, bem como todos que atuam nos procedimentos licitatórios e de contratação na Administração Pública.
PROPÓSITOS DO TREINAMENTO
- Abordar a legislação e os principais instrumentos normativos sobre licitações e contratações, com foco nos dispositivos relacionados à dispensa e à inexigibilidade de licitação;
- Dotar os participantes de maior capacidade de interpretação das normas legais pertinentes à dispensa e inexigibilidade, bem como dos posicionamentos adotados por órgãos de controle, de forma a qualificar seu posicionamento diante de situações concretas com as quais se confrontará na atividade administrativa.
RESULTADOS PARA OS PARTICIPANTES
- Ampliação da percepção de medidas que possam ser adotadas nos órgãos administrativos de forma a aperfeiçoar suas contratações.
- Instrumentalização para a efetiva adoção de boas práticas no planejamento, de forma a contribuir para que os contratos públicos sejam mais precisos no atendimento às necessidades públicas e também menos onerosos, na medida em que não causem desperdício, ou se interrompam por inadequação de seu objeto;
O QUE SERÁ ESTUDADO
- O dever de licitar e suas exceções;
- Conceito de dispensa e inexigibilidade de licitação;
- As hipóteses legais de dispensa e inexigibilidade de licitação;
- Diferenças entre os dois institutos;
- Dispensa em razão do valor: Princípio da anualidade orçamentária, objetos da mesma natureza, cotação de preços;
- Contratação emergencial: requisitos, falta de planejamento, duração dos contratos, responsabilização do agente que dá causa à situação emergencial;
- Licitação deserta ou com preços excessivos ou incompatíveis;
- Contratação direta com entes da Administração Pública que exploram atividade econômica;
- Aquisição ou locação de imóveis;
- Contratação de instituição científica e sem fins lucrativos;
- PossibIlidade de subcontratação;
- Hipóteses de inexigibilidade: a inviabilidade de competição;
- Comprovação de exclusividade, indicação de marca ou de características exclusivas;
- Singularidade e serviços técnicos especializados, de natureza intelectual: conceitos, notória especialização, serviços advocatícios, serviços artísticos, treinamento, credenciamento;
- Dispensa e Inexigibilidade no Sistema de Registro de Preços;
- O processo de contratação direta;
- O valor da contratação e a justificativa do preço;
- Razão da escolha da contratada e habilitação;
- Análise de julgados dos tribunais de contas e de posicionamentos da AGU.
METODOLOGIA APLICADA
Exposição, análise de casos concretos, leituras dirigidas, exercícios individuais e em grupo.
O Curso é estruturado a partir da metodologia ativa de aprendizagem, onde há um compartilhamento de conhecimentos entre o professor e os participantes. A proposta é refletir e debater os dispositivos legais sobre o tema do Curso, ao mesmo tempo em que os participantes são estimulados a apresentar em sala de aula os casos concretos de sua experiência profissional. Por se tratar de um curso on-line (ao vivo) e que privilegia a responsabilidade do participante com seu aprendizado, a carga horária em sala de aula é complementada com leitura e atividades extras a serem realizadas pelos participantes fora da sala de aula.
CARGA HORÁRIA
O curso terá a duração de 12 horas, em 4 encontros de 3 horas.
METODOLOGIA IDEMP
A Metodologia IDEMP é um conjunto de etapas estruturadas para o planejamento e execução de programas de desenvolvimento e capacitação. Cada letra na sigla IDEMP representa uma fase específica do processo:
- Identificação: Nesta fase, são identificadas as necessidades de desenvolvimento e capacitação da equipe ou organização. Isso envolve a análise das competências atuais, identificação de lacunas de conhecimento e habilidades, e definição dos objetivos de aprendizado.
- Desenvolvimento: Após a identificação das necessidades, é elaborado o plano de desenvolvimento que inclui a seleção de conteúdos, métodos de ensino, recursos necessários e cronograma de atividades. Esta fase visa criar um programa de aprendizado alinhado com os objetivos estabelecidos.
- Execução: Durante a fase de execução, o programa de desenvolvimento é implementado conforme o planejado. Isso inclui a realização de cursos, workshops, treinamentos práticos ou outras atividades de aprendizado.
- Monitoramento: Ao longo da execução do programa, é essencial monitorar o progresso e os resultados alcançados. Isso pode envolver avaliações de desempenho, feedback dos participantes, acompanhamento do engajamento e ajustes no programa, se necessário.
- Padronização: Após a conclusão do programa, é importante padronizar e documentar as melhores práticas, lições aprendidas e resultados obtidos. Isso permite a disseminação do conhecimento, a replicação de sucessos e a melhoria contínua dos processos de desenvolvimento e capacitação.
A Metodologia IDEMP é uma abordagem abrangente que visa garantir a eficácia e o sucesso dos programas de desenvolvimento e capacitação, desde a identificação das necessidades até a padronização das melhores práticas e resultados.
INVESTIMENTO , PRAZO E PROCEDIMENTOS PARA INSCRIÇÕES
Incluídos e certificado digital IDEMP & CERTIFY.
Para efetuar a(s) inscrição(ões), acesse o formulário INSCREVA-SE no início da página.
As informações administrativas e financeira serão encaminhadas após o recebimento da(s) inscrição(ões).
Se necessitar mais informações, fale conosco: 21.99152-0103 (Whatsapp) ou pelo e-mail: contato@idemp-edu.com.br
Devido a questões de ordem acadêmica, o IDEMP reserva-se ao direito de confirmar o curso com um minimo de 03 inscrições. Caso o quorum minimo não seja atendido, informaremos em até 5 dias uteis anterior a data marcada e informaremos as novas datas oferecidas.
Uma vez confirmada a realização, o IDEMP contactará os responsáveis pelas inscrições, formalizando a realização do treinamento e alinhando o respectivo pagamento.
DADOS PARA A EMISSÃO DE DOCUMENTOS DE INSCRIÇÕES (Notas de Empenho, contrato e similares)
IDEMP Educação Corporativa Ltda EPP
CNPJ: 42.092.283/0001-99; Inscrição Municipal: 1.312.415-9
Rua Marquês de São Vicente, 67 Bloco 2 - 306 - Gávea - Rio de Janeiro - RJ - CEP 22451-041
contato@idemp-edu.com.br
Banco: 001/Banco do Brasil - Agência: 1251-3 - C/C: 43.615-1
Banco: 077/Banco Inter - Agência: 0001 - C/C: 26.769.474-1
Informação importante: A verificação de regularidade fiscal deverá ser feita pelo CNPJ: 42.092.283/0001-99.
SOMOS OPTANTES PELO SIMPLES NACIONAL